基层书记谈治理·茂名篇
编者按党的二十届三中全会对健全基层民主制度、健全社会治理体系等作出重大部署，为推进党建引领基层治理工作指明了工作方向、提供了根本遵循。三中全会召开以来，全省基层党组织持续学习贯彻全会精神，各地基层党组织书记纷纷表示要把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，聚焦全会提出的改革任务抓好贯彻落实，为推动广东党建引领基层治理高质量发展作出应有贡献。现聚焦学习贯彻党的二十届三中全会精神，开设“全省基层党组织书记加强党建引领基层治理系列谈”专栏，围绕中心大局，聚焦会议精神，谈心得体会。本期让我们听听茂名基层党组织书记有什么感想感悟。
茂名市电白区水东街道党工委书记张剑斌党建引领，共建幸福暖心社区。由社区党组织牵头，通过“搭台诉事、三方议事、组团办事”机制，以及“党员带头服务、干部集中服务、社区工作者常态化服务、群众‘接龙式’服务”“四个服务”，推动小区“红色物业暖心工程”落地见效，全面提升社区居民幸福感。干群共治，打造和美平安乡村。用好干部“积分＋排名”、村集体经济收入与干部待遇挂钩、村民“积分超市”等机制，激发干部、群众参与乡村治理主动性和积极性，推动村集体增收、村民就业、社会和谐稳定“三向奔赴”。上下联动，构建基层治理新格局。充分发挥上级包联单位、镇村干部、驻村律师和民警、网格员、“五老人员”多元治理作用，落实“街道吹哨、部门报到”措施，优化“党员双报到、组团式服务”机制，形成多方参与、多级联动、条块管理、共治共建的社会治理新格局。
茂名市茂南区新坡镇党委书记杨敏坚持高质量党建统揽基层治理。以“党员联系户”为根本依托，构建精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台，强化党群服务中心建设，推进联系服务群众精准化常态化，发挥基层党组织堡垒作用。坚持“党建+红色文化”赋能基层治理。以合水革命斗争史实为引线，挖掘红色资源，打造村史馆，增强红色革命文化认同；擦亮新坡红色文化品牌，建设新坡镇革命史陈列展馆，赓续红色基因，弘扬红色革命文化，带动红色旅游。坚持“党建+阵地”助力基层治理。精心打造集政策宣传、民主议事、服务群众于一体的“庭院党建”“党日议事厅”“党群服务站”党建工作阵地，着力构建共建、共治、共享的基层治理新局面，真正把党建延伸到群众身边，全面推动“百千万工程”落地见效。
茂名市信宜市白石镇党委书记龙洪光聚焦政治建设，旗帜鲜明抓党建。聚焦教育培训，通过“镇党委+行政村党（总）支部+自然村党小组”形式，将学习“触角”延伸至每个角落，镇党委班子成员定期到联系村召开党员大会、村民会、板凳会，切实提升党员干部的政治觉悟和党性修养。着力产业发展，增强造血能力。推行“景村共建”“跨省村村互助”“水稻+生态轮种”等模式，实现村级集体经济发展壮大；抓住三华李度假区和“遇见李”主题停车区的游客流量密码，鼓励村民自发筹建民宿和发展特色现代农业，解决“家门口”就业，带动群众增收。党建引领“积分制”，提高乡村善治水平。积极探索“党建+积分制+乡村治理”模式，以“积分超市”“文明红黑榜”等“小抓手”激活乡风“大文明”，用“小物品”汇聚乡村治理“大动能”。
茂名市化州市笪桥镇党委书记苏兴锋抓实组织建设，搭建基层治理体系。抓好村、组队伍建设，选优配强基层党组织带头人，积极培养储备村（社区）后备力量，利用党员资源，依托党群服务中心开展“我为群众办实事”活动，制定为群众服务工作清单，促进法治宣传、卫生环境改善、矛盾纠纷排查化解，建好建强基层治理工作体系。立足本土乡情，优化基层服务质量。将镇综治信访干部、村两委干部、村民小组长、基层调解员等队伍力量进行统一管理，深入乡镇田间地头、圩集商铺、巷居民宅听民意、察民情，宣政策，使得基层治理的各项举措更符合民意，更顺应民情。推行多元治理，构建基层善治氛围。依托“粤治美”数字化平台对村务进行科学管理，采用“党建+清单制+积分制”治理方式，将党的政策宣传、乡风文明建设、人居环境整治、基层社会治理等内容量化为积分指标，在各村（社区）全覆盖建立积分超市及清单制，引导群众参与乡村治理，树立文明乡风。
茂名市高州市根子镇党委书记裴婉君强化思想引领，凝聚奋进力量。充分发挥“柏桥讲堂”“柏桥实践馆”、镇委党校等阵地作用，打造“柏桥夜话”“板凳会议”，引导广大党员干部谈思路、出点子、提建议，分享工作方法，共同探讨乡村的“振兴密码”。发挥组织作用，夯实治理基础。实施“强基工程”，聚焦群众发动难、参与度不高等难题，注重在重点项目、重要任务中发挥“两个作用”，形成“干部带头、党员示范、群众参与”的格局。创新治理模式，激发乡村活力。成立镇村两级和谐促进会、自然村志愿服务队，引导广大群众积极参与基层治理。持续推动干部下沉到一线，深入开展“平安大走访”“夜访夜学”等活动，持续做好基层社会治理八项重点工作。
茂名市茂南区红旗街道滨河社区党总支书记、居委会主任黄晓华坚持党建引领基层治理。结合社区实际，紧扣中国式社区治理的现代化主题，找准社区治理的坐标方位，健全和完善社区党组织领导的纵向到底、横向到边、共建共治共享的基层治理体系。坚持以居民自治为中心。通过推行“好心管家”“微心愿”、组建社区服务有限公司等系列“党建+”创新工作品牌，实现居民从“观众”到“主角”的转变。推动党建与治理深度融合。深化“党建+”品牌建设，提升社区治理的专业化水平，增强党组织的凝聚力和战斗力。开展专业服务+盘活社区资源，解决资金难题，实现资源利益共享，推进无物业小区自治，提升居民幸福感和安全感。
茂名市电白区水东街道忠良社区党委书记、居委会主任魏孟诗夯实基层组织战斗堡垒。立足党建引领基层治理，将网格支部阵地建设在小区内，并由党员牵头成立组团服务点，落实日常有网格员接访、每周三组团服务机制，让居民足不出户就能做到“大事小事有商量，难点痛点有处说、有人管”。聚焦民生福祉落实群众期盼。以“组团式服务”为工作抓手，开通线上+线下服务，全覆盖畅通群众反映问题的渠道，以群众的满意度作为检验工作成效的“硬标准”，不断延伸社区“五服务”的深度和广度。整合资源创新基层治理模式。不断探索基层治理新路子，特别是针对忠良老城区无物业小区基础设施老旧、历史遗留问题多和矛盾尖锐等治理难题，创新1245+N“忠良模式”破解无物业小区治理难题，推进基层治理工作高质量发展。
茂名市高州市根子镇柏桥村党总支书记何清建强基层党组织，夯实治理基础。全面提升党群服务中心，推行“办事不出村”，拓展党群服务中心实体化功能。培养村级后备干部，加强村民小组党建，不断提供人才保障。实行“五化”一线工作法，将党组织领导力转化为乡村振兴推动力。实施党员先锋工程，形成模范带领。在全村广大党员中率先推行“党员十带头，争当十先锋”活动，发动全村党员联系服务、教育发动群众参与到乡村振兴，常态化开展“我为荔农办实事”活动，充分发挥党员先锋模范作用。坚持“三治”结合，助力乡风文明。建立健全“周三有事你来说”等制度，用好村级司法惠民服务中心等阵地，定期开展矛盾纠纷排查，做到“小事不出村，矛盾不上交”。开展星级党员、文明户等评选活动，不定期开展志愿服务，形成崇德向善的良好氛围。
茂名市信宜市水口镇到永村党总支书记、村委会主任杨业善抓好基层组织建设，为乡村发展提供有力支持。深刻认识党建引领基层治理的独特优势，扎实推进“三基建设”，切实抓好党员管理、党员发展和党员干部基础能力提升工作。探索推进党建引领，为壮大集体经济夯实基础。通过“党支部+企业+村集体”的模式大力发展种植业，在乡贤牵线搭桥作用下，引进“农垦公司”，发展建设“研学教育基地”。践行乡村治理新路径，为美丽乡村建设提供坚实保障。实行“村民协商议事”“板凳会议”“党员服务示范岗”等多种治理措施，全面推行村干部挂牌值班、乡贤群众议事、党员代办服务机制，提供党务类、民生类、便民类三大类45项服务，实现村庄由“治”至“兴”。
茂名市化州市新安镇新塘村党总支书记、村委会主任彭子玲以党建引领夯实基层治理基础。持续发挥党建引领作用，全面推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，通过“走村不漏户、户户见干部”和平安大走访等活动，找准、摸清、办好群众“急难愁盼”问题。以人才助力激发基层治理活力。坚持多渠道引才、高标准育才、全方位留才，依托村党组织领办广东首个镇级农业青年创新创业孵化园培育返乡入乡创业青年和农产业初创企业，以新农人队伍激发基层治理活力。以整合优化提升便民服务水平。把村党群服务中心作为联系服务群众主阵地，配套建设乡村振兴数字展厅、法治乡村实践平台、农业生产托管服务站、好心书吧、长者饭堂、智运快线驿站、乡风文明积分超市等便民惠民服务设施，打通服务群众的“最后一公里”。
通讯员：岳舍
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