基层书记谈治理·汕尾篇
编者按党的二十届三中全会对健全基层民主制度、健全社会治理体系等作出重大部署，为推进党建引领基层治理工作指明了工作方向、提供了根本遵循。三中全会召开以来，全省基层党组织持续学习贯彻全会精神，各地基层党组织书记纷纷表示要把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，聚焦全会提出的改革任务抓好贯彻落实，为推动广东党建引领基层治理高质量发展作出应有贡献。现聚焦学习贯彻党的二十届三中全会精神，开设“全省基层党组织书记加强党建引领基层治理系列谈”专栏，围绕中心大局，聚焦会议精神，谈心得体会。本期让我们听听汕尾基层党组织书记有什么感想感悟。
汕尾市城区捷胜镇党委书记黄德枝用活“党建阵地”，赋能头雁矩阵。组织“书记论坛”，安排村级党组织书记相互晒成绩、谈经验、找差距。采取“蚝田观摩会”“晒工地”“美丽庭院现场会”等形式，让村级党组织书记在“比学赶超”中开阔视野，提升能力。用实“入户联心”，践行为民宗旨。以“民情地图”网格化管理和“五星支部”创建为抓手，整合“驻村领导+村‘两委’干部+驻村工作组+党员先锋队”力量，构建456个联户小组，包保结对7912户家庭，推动一张网内解决群众“急难愁盼”问题。用好“示范带动”，提升共建效能。发动乡贤捐资组建全市首个“善绿美基金会”，探索“美丽庭院+”模式，助力绿美乡村建设。积极筹建“捷胜镇教育人才促进会”，持续开展助学助教奖学活动。擦亮“周五同值日”“门前三包积分兑换”品牌，引导群众参与“我的家乡我建设”。
汕尾市城区凤山街道党工委书记李小燕抓核心、强堡垒，用党建绘就治理“底色”。注重发挥党工委在基层治理中的核心作用，聚力推进“百千万工程”“明珠系列”攻坚行动，健全完善社会治理“四建三明”工作体系，深入实施“基层善治”示范工程，基层党组织战斗堡垒作用发挥更加有效。强创新、广发动，用多元增添城市“亮色”。深入开展“入户联心”活动，深化“我的城·我守护”文明志愿活动项目，大力推行党建引领城市小区和商圈治理新模式，广泛发动党员、群众、乡贤、爱心人士等多元力量参与基层治理。践初心、善治理，用真情勾勒服务“暖色”。常态化开展“我为群众办实事”实践活动，着力消除民生痛点。办好“幸福食堂”“四点半课堂”，打造“一刻钟”便民生活圈，推动形成党群连心、和睦亲邻的社区新风尚。
汕尾市海丰县海城镇党委书记陈耿锋筑基铸魂，锻造红色战斗堡垒。强化基层党组织建设，打造社区“大党委”引擎，激活离退休党支部活力，培育“两企三新”党建新芽，推动“把支部建在小区上、建在企业里”，共筑社会治理基层基础和坚固防线。以点带面，点亮基层治理繁星。以“典型村”综合建设、社区治理品牌建设、小区党群驿站建设、行业工会驿站建设为关键，打好“社区大党委”“夜谈悦好”“银发先锋”等一系列治理组合拳，全面推动镇域基层治理多点开花、全盘共进。聚力民生，搭建民心坚实桥梁。组建村（社区）联户工作队，以村（社区）“两委”干部为主体，联动党组织党员、共建单位党员干部、志愿者服务队、村居民群众代表等多方力量，开展“定点联系”“每月访遍”活动，将民生服务贯穿基层治理全过程。
汕尾市陆河县螺溪镇党委书记彭娘江党建引领，组织体系齐建强。突出党组织领导核心地位，加强村“两委”规范建设，推动村民小组党的组织和党的工作全覆盖，推行在村民小组建设党群服务站，夯实基层治理的群众基础。多元联动，党员群众共参与。创新推行党员中心户联系服务群众工作法，积极开展“入户联心”活动，实行“党建+乡村治理”积分评比奖励制度，以“积分考核、兑换奖励”的形式全面调动群众参与乡村治理的积极性。成果共享，服务治理双促进。强化留守妇女、儿童、老人等重点联系对象动态和需求掌握，深化党群服务中心实体化、功能化建设，创新推行打造妇女儿童之家、“四点半”课堂、幸福食堂等系列关爱服务品牌，切实把联系服务群众“直通车”开进群众心坎里。
汕尾市城区红草镇晨洲村党总支书记、村委会主任黄智明坚持党建引领。充分发挥“党建+网格化”管理作用，规范设置党建组织体系，健全完善村级“一中心四组”，确保党的领导有力、基层治理有效。回应群众需求。以“入户联心”为抓手，深化“党员商铺”“党员蚝田”等运用，常态化开展“我为群众办实事”等活动，调动各方力量参与基层治理，用心用情为群众排忧解难。健全村民自治。坚持“民事民议，民事民定”，严格落实“四议两公开”工作机制，持续完善“一约六会”村民自治体系，探索推进乡村治理“积分制”，推动村民有序参与基层治理。强化数字赋能。深入实施“基层善治”工程，运用“民情地图”“善美村居”等智慧治理平台，实现村内的“人、地、事、物、情、组织”等全要素信息的动态化管理，激发基层治理新活力。
汕尾市城区马宫街道金町保利社区党支部书记、居委会主任郭振荣聚焦党建融合。发挥社区“大党委”机制优势，凝聚共建单位合力，坚持共商共议，推动解决社区治理难题，持续擦亮“五微党建”品牌。畅通网格治理。健全网格治理团队，明确网格八大职责和“五员”责任，以“民情地图”全面系统整合片区社情、民意，深化场景开发应用，强化“数智”赋能景区治理。提升服务效能。充分发挥“入户联心”市级试点模范作用，运用“讲、看、听、问、帮”五字工作法，主动为居民排忧解难。不断提升抓党建、抓治理、抓服务能力，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
汕尾市海丰县海城镇南门社区党委书记、居委会主任彭小靖阵地强基固本，便民服务遍地扎根。以社区“两委”为主轴，以党群服务中心为主阵地，打造“智慧调解室”“骑手之家”“入户联心”工作室等一批社区治理阵地，为群众矛盾纠纷调解、外卖骑手歇脚休息、群众意见收集解决提供服务阵地。队伍凝心聚力，社区自治遍地开花。以社区党委为主体带动党员群众携手打造基层治理队伍，组建“联户工作队”全覆盖联系群众；推行“先锋四长”提升精细化管理；成立“巾帼巡逻队”多方收集意见建议；成立“外卖骑手兼职网格员”队伍，多元摸排社区风险隐患。创新机制建设，基层共治遍地结果。搭建爱心超市，完善以分易物方法，鼓励群众参与社区志愿服务活动；推行“夜谈悦好”机制，定期收集群众意见统一调处；建立“说事议事”机制，结合线下“邻里板凳宽”、线上“居民说事”等措施，形成“有事大家议，有难一起解”的良好氛围。
汕尾市陆河县螺溪镇欧田村党支部书记、村委会主任陈军委统筹谋划部署。在原有网格基础上细化“微网格”，将镇村干部、辅警、党员中心户、村民小组长等人员充实到联户力量上，实现“联心地图”精确绘制，村情民意精准掌握，依托“联心工作室”，完善问题解决全闭环。抓实入户遍访。推动联心户以面对面拉家常的方式全覆盖走访群众，以案例阐释政策、以小切口讲大政策，全覆盖推动党的创新理论入脑入心。为民解忧纾困。充分发挥联户力量人熟、地熟、情况熟和联户分布精准的优势，形成“联户小组报告—24小时值班组响应—应急救援队伍处置”的快速反应机制，有效解决台风期间人员转移、闲置劳动力就业、重点项目落地等难题。
通讯员：岳舍
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